О статусе земельных участков под общественными кладбищами

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 22.05.2024 N 01-4609-АБ/24 о статусе земельных участков под общественными кладбищами

Кратко о письме

Росреестр разъясняет вопросы, связанные с земельными участками, занятыми общественными кладбищами. Письмо касается выявления правообладателей и регистрации прав муниципальной собственности.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 22 мая 2024 г. N 01-4609-АБ/24

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с часто возникающими вопросами при выявлении земельных участков, занятых общественными кладбищами, в рамках мероприятий по выявлению правообладателей объектов недвижимости, а также в рамках проведения работ по регистрации права региональной и муниципальной собственности на объекты недвижимости отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся в том числе земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся в том числе иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно статье 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон N 8-ФЗ) места погребения могут быть по принадлежности - государственные, муниципальные. При этом в силу части 1 статьи 18 Закона N 8-ФЗ общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 14, пунктом 17 части 1 статьи 15, пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципальных образований, в том числе городского поселения, муниципального района, муниципального, городского округа, относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Закона N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Законом N 131-ФЗ вопросов местного значения.

Вместе с тем действующим законодательством прямо не установлено, что земельные участки, занятые общественными кладбищами, относятся к муниципальной собственности.

В связи с изложенным, как представляется, такие земельные участки являются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

А.И.БУТОВЕЦКИЙ

Ключевые выводы

Земельные участки под общественными кладбищами считаются государственной собственностью, которая не разграничена, так как прямого указания на муниципальную собственность в законодательстве нет.

Смотрите другие письма Росреестра по темам:
Похожие письма Росреестра
10.03.2026 № 18-2371-ЛЛ/26
Письмо Росреестра от 10.03.2026 N 18-2371-ЛЛ/26 о порядке изменения категории з…

Росреестр в письме от 10.03.2026 разъясняет порядок внесения изменений в ЕГРН о категории земельных участков, исключенн…

05.03.2026 № 13-2265-АБ/26
Письмо Росреестра от 05.03.2026 N 13-2265-АБ/26 о записях в ЕГРН об арестах и о…

Росреестр разъясняет порядок внесения в ЕГРН записей о государственной регистрации арестов и запретов, обременяющих пра…

02.03.2026 № 14-2076-ЛЛ/26
Письмо Росреестра от 02.03.2026 N 14-2076-ЛЛ/26 о приобретении земель сельскохо…

Росреестр направил разъяснения Минсельхоза о порядке приобретения земель сельскохозяйственного назначения. Иностранные …

25.02.2026 № 14-1817-ЛЛ/26
Письмо Росреестра от 25.02.2026 N 14-1817-ЛЛ/26 о кадастровом учете частей лесн…

Росреестр разъяснил порядок государственного кадастрового учета частей лесных участков, предоставляемых в аренду для ге…

06.11.2025 № 11-11515-АБ/25
Письмо Росреестра от 06.11.2025 N 11-11515-АБ/25 о приведении видов разрешенног…

Росреестр разъясняет порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и приведения их в соответств…

13.10.2025 № 13-10503-АБ/25
Письмо Росреестра от 13.10.2025 N 13-10503-АБ/25 о включении сведений о зонах с…

Росреестр разъясняет порядок учета сведений о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) в договорах об…

Форма обратной связи

Наши офисы