Получение разрешения на строительство частного дома в Москве

Для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садового дома в большинстве случаев достаточно подать уведомление о планируемом строительстве, которое подтверждает соответствие проекта градостроительным нормам. Согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в ред. от 26.12.2024, № 190-ФЗ), для подачи уведомления необходимы следующие документы и сведения:

1. Сведения о застройщике:
   • Для физического лица: ФИО, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность.
   
   
   • Для юридического лица: наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН (кроме иностранных юрлиц) (пункты 1–2 части 1 статьи 51.1).


2. Данные о земельном участке:
   • Кадастровый номер, адрес или описание местоположения.
   
   
   • Сведения о правах застройщика на участок и наличии прав третьих лиц (если есть) (пункты 3–4 части 1 статьи 51.1).
   
   
   • Правоустанавливающие документы на участок, если права не зарегистрированы в ЕГРН (пункт 1 части 3 статьи 51.1).


3. Характеристики объекта:
   • Сведения о виде разрешенного использования участка и объекта (ИЖС или садовый дом).
   
   
   • Планируемые параметры дома (например, высота, площадь, отступы от границ участка).
   
   
   • Подтверждение, что дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункты 5–7 части 1 статьи 51.1).


4. Дополнительные документы:
   • Доверенность, если уведомление подает представитель (пункт 2 части 3 статьи 51.1).
   
   
   • Заверенный перевод документов о регистрации, если застройщик — иностранное юрлицо (пункт 3 части 3 статьи 51.1).
   
   
   • Описание внешнего облика дома (текстовое и графическое), если строительство планируется в историческом поселении федерального или регионального значения, за исключением случаев использования типового архитектурного решения (пункт 4 части 3 статьи 51.1).


5. Для строительства с эскроу-счетами:
   • Сведения о договоре строительного подряда с использованием счета эскроу, включая данные подрядчика, если строительство ИЖС ведется по Федеральному закону от 22.07.2024 № 187-ФЗ (пункт 7.1 части 1 статьи 51.1).

Особенности: Уведомление подается через МФЦ, почту, портал госуслуг или лично в уполномоченный орган (часть 1 статьи 51.1). Орган проверяет соответствие параметров дома градостроительным регламентам и выдает уведомление о соответствии или несоответствии в течение 7 рабочих дней (20 дней для исторических поселений) (пункты 7–8 статьи 51.1). Правоустанавливающие документы запрашиваются органом автоматически через межведомственное взаимодействие, если они есть в ЕГРН (часть 4 статьи 51.1). Непредоставление полного комплекта документов может привести к возврату уведомления без рассмотрения (часть 6 статьи 51.1).

Законодательная основа:

• Градостроительный кодекс РФ, статьи 51.1.


• Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ.


• Федеральный закон от 22.07.2024 г. № 187-ФЗ.

Для подачи уведомления подготовьте указанные документы и обратитесь в местный орган самоуправления или через портал госуслуг, чтобы обеспечить законность строительства и избежать рисков признания дома самовольной постройкой.

Для получения уведомления о соответствии планируемого строительства индивидуального жилого дома (ИЖС) или садового дома градостроительным регламентам необходимо, чтобы земельный участок и проект дома соответствовали установленным нормам. Согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в ред. от 26.12.2024, № 190-ФЗ), основные требования включают:

1. Требования к земельному участку:
   • Разрешенное использование: Участок должен иметь вид разрешенного использования, допускающий строительство ИЖС или садового дома (например, «для индивидуального жилищного строительства» или «для ведения садоводства») (пункт 5 части 1 статьи 51.1).
   
   
   • Отсутствие ограничений: Участок не должен попадать под зоны с особыми условиями использования (например, охранные зоны, зоны культурного наследия), если они запрещают строительство, либо должны соблюдаться установленные ограничения (пункт 7 части 7 статьи 51.1).
   
   
   • Право собственности: Застройщик должен иметь зарегистрированные права на участок (в ЕГРН) или предоставить правоустанавливающие документы (пункт 1 части 3 статьи 51.1).


2. Требования к проекту дома:
   • Предельные параметры: Проект должен соответствовать градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), включая:
     • Этажность: Не более 3 надземных этажей для ИЖС или садового дома (пункт 6 части 1 статьи 51.1, часть 3 статьи 36).
     
     
     • Высота: Максимальная высота дома — обычно до 20 метров, если иное не указано в ПЗЗ.
     
     
     • Площадь и отступы: Соблюдение минимальных отступов от границ участка (обычно 3 метра, в зависимости от местных норм) и ограничений по площади застройки (пункт 6 части 1 статьи 51.1).
   
   
   • Архитектурный облик: В исторических поселениях федерального или регионального значения проект должен включать текстовое и графическое описание внешнего облика дома или соответствовать типовому архитектурному решению (пункт 4 части 3 статьи 51.1).
   
   
   • Неделимость объекта: Дом не должен быть предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 7 части 1 статьи 51.1).


3. Проверка соответствия: Уполномоченный орган (местное самоуправление, региональный или федеральный орган) проверяет параметры дома и участка на соответствие ПЗЗ, документации по планировке территории и обязательным требованиям законодательства в течение 7 рабочих дней (20 дней для исторических поселений) (пункты 7–8 статьи 51.1). Несоответствие может привести к отказу в выдаче уведомления о соответствии (часть 10 статьи 51.1).

Особенности: Для строительства ИЖС с использованием счетов эскроу (по Федеральному закону от 22.07.2024 № 187-ФЗ) или с привлечением средств дольщиков (Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) требуется полноценное разрешение на строительство, а не уведомление (часть 1 статьи 51.1). Нарушение требований может привести к признанию дома самовольной постройкой (статья 222 Гражданского кодекса РФ).

Рекомендация: Перед подачей уведомления проверьте ПЗЗ в местной администрации, уточните ограничения по участку и подготовьте проект дома, соответствующий нормам. Уведомление подается через МФЦ, портал госуслуг или лично.

Законодательная основа:

• Градостроительный кодекс РФ, статьи 36, 51.1.


• Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ.


• Федеральный закон от 22.07.2024 г. № 187-ФЗ.


• Гражданский кодекс РФ, статья 222.

Соблюдение этих требований обеспечивает законность строительства и минимизирует риски отказа в согласовании.

Для подачи уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) или садового дома проект дома в полном объеме не является обязательным, но некоторые проектные данные необходимы для проверки соответствия градостроительным регламентам. Согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в ред. от 26.12.2024, № 190-ФЗ), вот ключевые аспекты:

1. Необходимость проектных данных:
   • Уведомление должно содержать сведения о планируемых параметрах дома: этажность (не более 3 надземных этажей), высота (обычно до 20 метров, если иное не указано в ПЗЗ), площадь, отступы от границ участка (обычно 3–5 метров) и назначение объекта (ИЖС или садовый дом) (пункт 6 части 1 статьи 51.1).
   
   
   • Для строительства в исторических поселениях федерального или регионального значения требуется описание внешнего облика дома (текстовое и графическое), включающее параметры, цветовое решение, материалы и фасады, либо использование типового архитектурного решения (пункт 4 части 3 статьи 51.1).
   
   
   • Полноценный проект (как для разрешения на строительство по статье 51) не требуется, но указанные параметры фактически представляют собой упрощенный проектный эскиз.


2. Кто может разрабатывать проект:
   • Закон не устанавливает строгих требований к разработчику параметров дома для уведомления. Застройщик может самостоятельно подготовить данные о параметрах (например, чертежи, эскизы) или привлечь специалистов.
   
   
   • Для исторических поселений графическое описание (фасады, конфигурация) может потребовать участия профессионалов, таких как архитекторы или проектные организации, чтобы обеспечить соответствие требованиям охраны культурного наследия (пункт 9 части 8 статьи 51.1).
   
   
   • Если застройщик привлекает специалистов, рекомендуется обращаться к проектным организациям или архитекторам, входящим в саморегулируемые организации (СРО), особенно для сложных объектов или при использовании эскроу-счетов (Федеральный закон от 22.07.2024 № 187-ФЗ).


3. Особенности и риски:
   • Уведомительный порядок проверяет соответствие параметров дома правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), документации по планировке территории и законодательным требованиям (пункт 7 части 7 статьи 51.1). Неправильные параметры могут привести к отказу в выдаче уведомления о соответствии (часть 10 статьи 51.1).
   
   
   • Для ИЖС с привлечением средств дольщиков (Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) требуется полноценный проект, утвержденный в соответствии с частью 7 статьи 51, и разрешение на строительство, а не уведомление.

Рекомендация: Для простоты подготовьте эскиз дома с указанием параметров самостоятельно или с помощью архитектора. Проверьте местные ПЗЗ в администрации, чтобы учесть ограничения по этажности, отступам и другим нормам. Подавайте уведомление через МФЦ, портал госуслуг или лично, приложив необходимые данные.

Законодательная основа:

• Градостроительный кодекс РФ, статьи 51, 51.1.


• Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ.


• Федеральный закон от 22.07.2024 г. № 187-ФЗ.

Подготовка точных параметров дома и их соответствие градостроительным нормам обеспечит беспроблемное получение уведомления и законное строительство.