Уточнение местоположения границ и площади земельных участков

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 30.05.2012 N 14-3943-ГЕ об уточнении местоположения границ и площади земельных участков

Кратко о письме

Письмо Росреестра разъясняет порядок уточнения местоположения границ и площади земельных участков. Документ направлен для использования в работе кадастровых инженеров и органов учета. Указаны случаи, когда допускается уточнение данных в государственном кадастре недвижимости.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 30 мая 2012 г. N 14-3943-ГЕ

О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного использования в работе копию письма Минэкономразвития России от 17.04.2012 N Д23и-1123 по вопросам уточнения местоположения границ и площади земельных участков.

Заместитель руководителя

Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 17 апреля 2012 г. N Д23и-1123

ПО ВОПРОСАМ

УТОЧНЕНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ И ПЛОЩАДИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросам, касающимся уточнения местоположения границ и площади земельных участков, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

Исходя из комплексного анализа норм Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

- при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

- в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

- в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

- при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При этом, по мнению Департамента недвижимости, кадастровый инженер в разделе "Заключение кадастрового инженера" межевого плана должен обосновать обстоятельства, при которых площадь земельного участка изменяется относительно площади земельного участка, указанной в документах, подтверждающих права на земельный участок.

По вопросу о документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, сообщаем.

Кадастровый инженер, выполняя кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, должен руководствоваться документами, указанными в части 9 статьи 38 Закона о кадастре (соответствующие документы необходимо включать в состав приложения межевого плана). Таким образом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер. Согласно части 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В этой связи полагаем, что в целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащимися в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее - картографическая основа государственного кадастра недвижимости).

Кроме того, обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемого в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков.

Принимая во внимание вышеизложенное, в случае отсутствия в межевом плане вышеуказанного заключения кадастрового инженера либо отсутствия в составе приложения межевого плана документов, указанных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре, существенного изменения конфигурации земельного участка после уточнения местоположения его границ по отношению к конфигурации, содержащейся в таких документах, либо отсутствия в заключении кадастрового инженера сведений, подтверждающих в том числе с использованием картографической основы государственного кадастра недвижимости фактическое местоположение границ земельного участка, орган кадастрового учета должен принять решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка по основанию, указанному в части 4 статьи 27 Закона о кадастре.

Директор Департамента недвижимости

А.И.ИВАКИН

Ключевые выводы

Уточнение границ земельного участка возможно при отсутствии координат, низкой точности данных или кадастровых ошибках. Кадастровый инженер обязан обосновать изменения площади и конфигурации участка в межевом плане.

Похожие письма Росреестра
29.01.2021 № 14-01147/21@
Письмо Росреестра от 29.01.2021 N 14-01147/21@ о требованиях к подготовке межев…

Росреестр в письме от 29.01.2021 разъясняет порядок подготовки межевого плана. Особое внимание уделено уточнению границ…

21.09.2015 № 14-09160/15
Письмо Росреестра от 21.09.2015 N 14-09160/15 о порядке уточнения площади земел…

Росреестр разъясняет порядок учета уточненной площади земельных участков при проведении кадастровых работ. Особое внима…

26.08.2025 № 18-02949/25
Письмо Росреестра от 26.08.2025 N 18-02949/25 об исправлении технической ошибки…

Росреестр информирует об исправлении технической ошибки в XML-схеме, используемой для формирования карты-плана территор…

23.07.2025 № 18-02555/25
Письмо Росреестра от 23.07.2025 N 18-02555/25 о типовых ошибках при проверке ка…

Росреестр направил перечень типовых ошибок, выявляемых при проверке карта-планов территории в рамках комплексных кадаст…

02.02.2024 № 18-0862-ТГ/24
Письмо Росреестра от 02.02.2024 N 18-0862-ТГ/24 о результатах комплексных кадас…

Росреестр разъясняет порядок проведения комплексных кадастровых работ (ККР) и их результаты. ККР включают уточнение гра…

11.04.2023 № 18-01083/23
Письмо Росреестра от 11.04.2023 N 18-01083/23 об уточнении координат пунктов ге…

Росреестр разъясняет порядок использования уточненных координат пунктов геодезической сети (ГГС) в кадастровых работах.…

Форма обратной связи

Наши офисы