О требованиях к заполнению заявлений на регистрацию прав на недвижимость

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 29.10.2015 N 14-исх/15557-ГЕ/15 о требованиях к заполнению заявлений на регистрацию прав на недвижимость

Кратко о письме

Росреестр разъясняет порядок заполнения заявлений для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Указаны обязательные требования к реквизитам и правила обработки персональных данных. Письмо касается также оснований для отказа в регистрации из-за несоответствия документов.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 29 октября 2015 г. N 14-исх/15557-ГЕ/15

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с Соглашением между Росреестром и Советом министров Республики Крым от 30.05.2014 N 36, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 N 1335-Р, полномочия в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на территории Республики Крым, и сделок с ними переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации Республики Крым).

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Формы заявлений, в том числе форма заявления о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество (для физического лица) (далее - форма заявления), Требования к заполнению форм заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничений (обременений), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество, об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), об отзыве ранее представленного заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) (далее - Требования) утверждены приказом Минэкономразвития России от 29.11.2013 N 722.

Согласно пункту 6 Требований все реквизиты (графы реквизитов) заявления являются обязательными для заполнения, если иное не установлено Требованиями.

Учитывая положения пункта 6 Требований, все графы реквизита 4 формы заявления, предусматривающие внесение сведений о заявителе, должны быть заполнены в полном объеме. Внесение заявителем самостоятельных изменений в форму заявления действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено.

При этом реквизит 12 формы заявления по своему смыслу является согласием субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (далее - Согласие).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Пунктами 2 и 4 статьи 6 Закона о персональных данных установлено, что обработка персональных данных допускается, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем необходимо отметить, что основания именно для возврата документов без рассмотрения установлены Законом о регистрации (статьи 13, 16, 28.1), при этом наличие в заявлении каких-либо исправлений, не соответствующих установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации форме, в качестве основания для возврата документов без рассмотрения Законом о регистрации не определено.

При этом согласно пункту 1 статьи 20 Закона о регистрации одним из оснований для отказа в государственной регистрации прав является несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства.

Просим проинформировать Росреестр о позиции Минэкономразвития России по данному вопросу (направить копию ответа заявителю).

Заместитель руководителя

Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА

Ключевые выводы

Все графы заявления должны быть заполнены полностью, изменения в форму заявления не допускаются. Несоответствие формы документа может стать основанием для отказа в регистрации.

Смотрите другие письма Росреестра по темам:
Похожие письма Росреестра
01.06.2026 № 14-5849-ЛЛ/26
Письмо Росреестра от 01.06.2026 N 14-5849-ЛЛ/26 об образовании помещений в резу…

Росреестр разъясняет порядок образования новых помещений в многоквартирном доме путем раздела исходного помещения. Указ…

29.05.2026 № 13-00404/26
Письмо Росреестра от 29.05.2026 N 13-00404/26 о порядке присвоения адресов при …

Росреестр сообщает об отсутствии полномочий по официальному разъяснению Правил присвоения адресов. Данные вопросы отнес…

21.05.2026 № 06-5368-МС/26
Письмо Росреестра от 21.05.2026 N 06-5368-МС/26 о внесении сведений о кадастров…

Росреестр сообщает, что ППК «Роскадастр» (ее филиалы) уполномочены на внесение в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости …

28.04.2026 № 13-00310/26
Письмо Росреестра от 28.04.2026 N 13-00310/26 о включении в общую площадь кварт…

Росреестр рассмотрел вопрос о включении в общую площадь квартиры площади, занятой отгороженными коробами с общедомовыми…

15.04.2026 № 14-02228/26
Письмо Росреестра от 15.04.2026 N 14-02228/26 о приостановлении учета при отсут…

Росреестр разъяснил требования к указанию адреса объекта в межевом и техническом планах. Отсутствие сведений об адресе …

15.04.2026 № 14-4104-ЛЛ/26
Письмо Росреестра от 15.04.2026 N 14-4104-ЛЛ/26 об изменении вида разрешенного …

Росреестр разъясняет применение положений Федерального закона от 31.07.2025 N 295-ФЗ в части выбора и изменения вида ра…

Форма обратной связи

Наши офисы