О требованиях к подготовке межевого плана при уточнении границ земельных участков

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 29.01.2021 N 14-01147/21@ о требованиях к подготовке межевого плана при уточнении границ земельных участков

Кратко о письме

Росреестр в письме от 29.01.2021 разъясняет порядок подготовки межевого плана. Особое внимание уделено уточнению границ земельных участков с учетом документов и фактического состояния на местности. Указаны требования к описанию точек и частей границ.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 29 января 2021 г. N 14-01147/21@

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

Пунктами 44, 45 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных действующим в настоящее время приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (далее - Требования), установлено, что:

описание закрепления точки в разделах текстовой части межевого плана указывается в отношении новых точек границ земельных участков (частей земельных участков), а также существующих точек границ земельных участков (частей земельных участков), местоположение которых уточнено в результате кадастровых работ, в случае если такие точки закреплены долговременными объектами (например, бетонный пилон);

описание прохождения части границ земельного участка в разделах текстовой части межевого плана указывается в случае, если части границ земельного участка совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Исходя из указанных норм:

описание закрепления точки в реквизите "Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" межевого плана указывается в случае, если она закреплена долговременным объектом. При этом Требованиями не установлена необходимость наличия в ЕГРН сведений о таком долговременном объекте;

описание прохождения частей границы земельного участка в реквизите "Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" межевого плана указывается при одновременном соблюдении условий - эти части границы совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения и сведения об этих объектах содержатся в ЕГРН. При этом, если в ходе проведения кадастровых работ в отношении соответствующего земельного участка кадастровым инженером установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об указанных объектах, соответствующая информация (в том числе результаты необходимых измерений) должна содержаться в разделе "Заключение кадастрового инженера".

Необходимо отметить, что местоположение границ земельного участка при их уточнении согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о недвижимости) и пункту 70 Требований определяется:

исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок;

исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (при отсутствии документа, подтверждающего право на земельный участок);

в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (при отсутствии в документах сведений о местоположении границ земельного участка).

Таким образом, местоположение границ земельного участка при их уточнении должно определяться соответствующими документами или при отсутствии таковых - их существованием на местности пятнадцать и более лет и закреплением с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Пунктом 70 Требований предусмотрено включение в состав раздела "Заключение кадастрового инженера" межевого плана, в котором в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 01.01.2019, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Учитывая изложенное, если в отношении границы уточняемого земельного участка отсутствует закрепление на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, подтверждающее их существование на местности пятнадцать и более лет, их местоположение, как представляется, должно определяться документами, указанными в части 10 статьи 22 Закона о недвижимости, пункте 70 Требований, в частности, подтверждающими право на земельный участок, определявшими местоположение его границ при образовании.

Начальник Управления

методического обеспечения

и анализа в сфере регистрации

прав и кадастрового учета

Ю.В.КУНИЦЫНА

Ключевые выводы

Уточнение границ земельных участков проводится на основе документов или их фактического существования на местности более 15 лет с закреплением природными или искусственными объектами. В межевом плане необходимо обоснование в разделе 'Заключение кадастрового инженера'.

Похожие письма Росреестра
21.09.2015 № 14-09160/15
Письмо Росреестра от 21.09.2015 N 14-09160/15 о порядке уточнения площади земел…

Росреестр разъясняет порядок учета уточненной площади земельных участков при проведении кадастровых работ. Особое внима…

30.05.2012 № 14-3943-ГЕ
Письмо Росреестра от 30.05.2012 N 14-3943-ГЕ об уточнении местоположения границ…

Письмо Росреестра разъясняет порядок уточнения местоположения границ и площади земельных участков. Документ направлен д…

26.08.2025 № 18-02949/25
Письмо Росреестра от 26.08.2025 N 18-02949/25 об исправлении технической ошибки…

Росреестр информирует об исправлении технической ошибки в XML-схеме, используемой для формирования карты-плана территор…

23.07.2025 № 18-02555/25
Письмо Росреестра от 23.07.2025 N 18-02555/25 о типовых ошибках при проверке ка…

Росреестр направил перечень типовых ошибок, выявляемых при проверке карта-планов территории в рамках комплексных кадаст…

02.02.2024 № 18-0862-ТГ/24
Письмо Росреестра от 02.02.2024 N 18-0862-ТГ/24 о результатах комплексных кадас…

Росреестр разъясняет порядок проведения комплексных кадастровых работ (ККР) и их результаты. ККР включают уточнение гра…

11.04.2023 № 18-01083/23
Письмо Росреестра от 11.04.2023 N 18-01083/23 об уточнении координат пунктов ге…

Росреестр разъясняет порядок использования уточненных координат пунктов геодезической сети (ГГС) в кадастровых работах.…

Форма обратной связи

Наши офисы