О необходимости акта о присвоении адреса при постановке здания на кадастровый учет

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 26.02.2016 N 19-00278/16 о необходимости акта о присвоении адреса при постановке здания на кадастровый учет

Кратко о письме

Росреестр разъясняет порядок постановки зданий на государственный кадастровый учет. В письме подчеркивается важность наличия акта о присвоении адреса объекту недвижимости. Уточняются требования к содержанию технического плана.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 26 февраля 2016 г. N 19-00278/16

Управление обеспечения кадастровых и землеустроительных работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление) в соответствии с поручением Минэкономразвития России от 27.01.2016 N Д23и-255 рассмотрело обращение и сообщает.

По информации, представленной ФГБУ "ФКП Росреестра", в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области (далее - Филиал) поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (далее - Заявление) с приложением технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания.

По результатам рассмотрения указанных документов Филиалом принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее - Решение) на основании пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в связи с отсутствием акта уполномоченного органа о присвоении адреса объекту кадастровых работ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменениям и аннулирования адресов" (далее - Правила), присвоение адреса зданиям, сооружения и объектам незавершенного строительства осуществляется в случае выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения, а также в случае выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Законом о кадастре, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется).

В соответствии с положениями подпункта 5 пункта 38 Требований к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403 "Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке" (далее - Требования) (в редакции, действовавшей на момент принятия Решения), в раздел "Характеристики здания" включается, в том числе присвоенный в установленном порядке адрес в структурированном виде в соответствии с Федеральной информационной адресной системой (далее - ФИАС) на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости.

Копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости, помещается в состав Приложения.

Исходя из вышеизложенного, согласно действующему законодательству, при подаче документов в орган кадастрового учета в целях постановки на государственный кадастровый учет здания в состав Приложения технического плана необходимо включать акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости, в соответствии с которым объекту кадастровых работ присвоен адрес.

Вместе с тем необходимо отметить следующее.

В соответствии с пунктом 6 Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов с использованием ФИАС.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 44 Правил одним из адресообразующих элементов является наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации.

Между тем приказом Росреестра от 12.10.2011 N П/389 "О Сборнике классификаторов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в автоматизированных системах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости" (далее - Приказ), с использованием которого подготавливается технический/межевой план в виде электронного документа в формате XML-документа, не предусмотрен такой адресный элемент, как "муниципальный район".

Кроме того, программным комплексом автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (далее - АИС ГКН) также не предусмотрено внесение в структурированном виде указанного адресного элемента.

В связи с вышеизложенным полагаем, что в случае, если сведения об адресе объекта кадастровых работ содержат адресные элементы, которые отсутствуют в Приказе, при заполнении элемента "Address" необходимо структурировать адрес в соответствии с ФИАС до максимально возможного уровня, при этом в элементе "Note", входящем в состав элемента "Address", указывается полностью адрес из Акта.

Начальник Управления

обеспечения кадастровых

и землеустроительных работ

Д.А.МОЛОДЕНКОВ

Ключевые выводы

Для постановки здания на кадастровый учет в составе технического плана необходимо предоставить акт о присвоении адреса, выданный уполномоченным органом. При отсутствии некоторых адресных элементов в системе, адрес структурируется максимально возможно с указанием полного адреса в примечании.

Смотрите другие письма Росреестра по темам:
Похожие письма Росреестра
02.09.2024 № 11-8317-АБ/24
Письмо Росреестра от 02.09.2024 N 11-8317-АБ/24 о возможности отнесения зданий …

Росреестр рассмотрел вопрос о возможности отнесения зданий к объектам вспомогательного использования. В письме приведен…

08.08.2023 № 14-7219-ТГ/23
Письмо Росреестра от 08.08.2023 N 14-7219-ТГ/23 о кадастровом учете и уточнении…

Росреестр разъясняет порядок осуществления кадастрового учета изменений объектов недвижимости и уточнения границ земель…

06.07.2023 № 14-05141/23
Письмо Росреестра от 06.07.2023 N 14-05141/23 о подготовке технического плана и…

Росреестр разъясняет порядок подготовки технического плана в соответствии с законодательством. Документ может быть пред…

25.11.2021 № 14-16583/21@
Письмо Росреестра от 25.11.2021 N 14-16583/21@ о действительности УКЭП кадастро…

Росреестр разъясняет вопросы, связанные с действительностью усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) када…

08.10.2021 № 11-01640/21
Письмо Росреестра от 08.10.2021 N 11-01640/21 о применении гаражной амнистии и …

Росреестр разъясняет порядок применения положений закона о гаражной амнистии. В письме рассмотрены вопросы подготовки т…

24.09.2021 № 14-13740/21@
Письмо Росреестра от 24.09.2021 N 14-13740/21@ о требованиях к электронным обра…

Росреестр разъяснил требования к подготовке электронных образов документов для кадастрового учета и регистрации прав. У…

Форма обратной связи

Наши офисы