О возврате заявлений при несоответствии формата электронных документов

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 19.01.2024 N 06-0324-ТГ/24 о возврате заявлений при несоответствии формата электронных документов

Кратко о письме

Росреестр разъяснил порядок возврата заявлений и документов, представленных в электронном виде, при несоответствии установленным форматам. Особое внимание уделено проверке усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Уточнено, что недействительность сертификата УКЭП на момент подачи не является основанием для отказа.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 19 января 2024 г. N 06-0324-ТГ/24

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с поступающими от граждан и юридических лиц обращениями сообщает следующее.

На основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Функционалом федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ФГИС ЕГРН) предусмотрено проведение автоматизированной проверки форматно-логического контроля поступивших обращений. При этом файлы технического описания пакета электронных документов (файлы вида "request.xml"), заявления, межевые, технические планы, акты обследования, карты-планы территории проверяются на соответствие формату, установленному органом нормативно-правового регулирования; прочие файлы проверяются на корректность наименований и наличие электронной подписи.

Истечение на момент представления в орган регистрации прав заявления и документов срока действия сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - сертификат УКЭП), которым подписан представленный в орган регистрации прав электронный документ или электронный образ документа, приводит к формированию в ФГИС ЕГРН протокола проверки указанного документа, свидетельствующего о непрохождении им автоматизированных проверок в ФГИС ЕГРН.

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ) содержит понятие "метка доверенного времени", представляющую собой достоверную информацию в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа электронной подписью, создаваемую и проверяемую доверенной третьей стороной, удостоверяющим центром или оператором информационной системы и полученную в момент подписания электронного документа электронной подписью в установленном уполномоченным федеральным органом порядке с использованием программных и (или) аппаратных средств, прошедших процедуру подтверждения соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом N 63-ФЗ.

Функционалом ФГИС ЕГРН выполнение проверки метки доверенного времени не предусмотрено, при этом такая проверка (проверка даты и времени подписания электронного документа сертификатом УКЭП) может быть осуществлена сотрудником органа регистрации прав с использованием сторонних сервисов.

Решение о возврате заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документов, прилагаемых к нему, принимается государственным регистратором прав самостоятельно в соответствии с нормами действующего законодательства.

При этом полагаем, что недействительность сертификата УКЭП лица, подписавшего электронный документ или электронный образ документа, на момент представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документов, прилагаемых к нему, при условии действительности сертификата УКЭП на момент подписания документа и непрохождение в этой связи электронным документом или электронным образом документа автоматизированных проверок в ФГИС ЕГРН:

не свидетельствует о недействительности представленного в орган регистрации прав электронного документа или электронного образа документа;

не является основанием для возврата такого заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения;

не является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при отсутствии причин для приостановления, предусмотренных частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.

Т.А.ГРОМОВА

Ключевые выводы

Недействительность сертификата УКЭП на момент подачи заявления не является основанием для возврата документов или приостановления кадастрового учета и регистрации прав, если сертификат был действителен на момент подписания.

Смотрите другие письма Росреестра по темам:
Похожие письма Росреестра
24.02.2025 № 18-1647-ТГ/25
Письмо Росреестра от 24.02.2025 N 18-1647-ТГ/25 о приоритетном учете и регистра…

Росреестр сообщает о приоритетном рассмотрении заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав для участников СВО и их…

02.09.2024 № 11-8317-АБ/24
Письмо Росреестра от 02.09.2024 N 11-8317-АБ/24 о возможности отнесения зданий …

Росреестр рассмотрел вопрос о возможности отнесения зданий к объектам вспомогательного использования. В письме приведен…

06.06.2024 № 18-5163-ТГ/24
Письмо Росреестра от 06.06.2024 N 18-5163-ТГ/24 о недопущении дублирования госу…

Росреестр разъясняет порядок действий при кадастровом учете объектов недвижимости, расположенных на границах кадастровы…

25.10.2023 № 14-07851/23
Письмо Росреестра от 25.10.2023 N 14-07851/23 о признании объекта недвижимостью…

Росреестр разъясняет порядок признания объекта недвижимостью для целей государственного кадастрового учета и регистраци…

13.05.2022 № 18-01230/22@
Письмо Росреестра от 13.05.2022 N 18-01230/22@ о возможности оплаты кадастровых…

Росреестр разъясняет порядок оплаты кадастровых работ. Согласно законодательству, оплата может быть произведена после в…

25.11.2021 № 14-16583/21@
Письмо Росреестра от 25.11.2021 N 14-16583/21@ о действительности УКЭП кадастро…

Росреестр разъясняет вопросы, связанные с действительностью усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) када…

Форма обратной связи

Наши офисы