Оформление прав на гаражи и земельные участки по гаражной амнистии

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 10.12.2021 N 11-9189-АБ/21 о применении гаражной амнистии для оформления прав на гаражи и земельные участки

Кратко о письме

Росреестр разъясняет порядок применения Закона N 79-ФЗ, известного как 'гаражная амнистия'. Документ касается упрощения процедуры оформления прав на гаражи, построенные до введения Градостроительного кодекса, и земельные участки под ними. Особое внимание уделено образованию участков и изменению записей в ЕГРН.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 10 декабря 2021 г. N 11-9189-АБ/21

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрела обращение относительно применения положений Федерального закона от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) и сообщает.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации и практики его применения.

Вместе с тем по поставленным в рассматриваемом обращении вопросам, исходя из общих положений законодательства, полагаем возможным отметить следующее.

Закон N 79-ФЗ разработан с целью упрощения процедуры оформления прав, в том числе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) и земельные участки под ними (статья 6 Закона N 79-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен в случаях, определенных данной статьей.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Закона N 137-ФЗ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагается в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Таким образом, для реализации прав граждан на приобретение земельного участка и расположенного на нем гаража в собственность в рамках Закона N 79-ФЗ, необходимо произвести образование испрашиваемого земельного участка под каждым гаражом.

Вместе с тем положения статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ не содержат ограничений в отношении количества гаражей и земельных участков, расположенных под ними, подлежащих оформлению в собственность.

Также Законом N 79-ФЗ в силу части 1 статьи 18 данного закона предусмотрена возможность внесения изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении одноэтажных гаражей, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признавая указанные гаражи самостоятельными зданиями путем указания на вид объекта "здание" и на его назначение "гараж", на основании заявления уполномоченного лица.

Таким образом, гаражи (помещения) признаются самостоятельными зданиями в силу закона, земельные участки под которыми подлежат образованию.

Дополнительно полагаем возможным отметить, что в соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом изложенного, положения части 1 статьи 18 Закона N 79-ФЗ не подлежат применению в случае, если право на здание или сооружение, в котором находятся помещения, зарегистрировано в ЕГРН.

Также сообщаем, что "гаражной амнистией" может воспользоваться любой гражданин, если его гараж соответствует критериям, установленным Законом N 79-ФЗ, а не только лицо, указанное в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс). Учитывая изложенное, ограничения, установленные пунктом 1 статьи 39.19 Земельного кодекса на предоставление земельного участка в рамках Закона N 79-ФЗ не распространяются.

А.И.БУТОВЕЦКИЙ

Ключевые выводы

Для оформления прав на гараж и участок необходимо образование земельного участка под гаражом. Гаражи, ранее учтенные как помещения, могут быть признаны самостоятельными зданиями с изменением записей в ЕГРН.

Похожие письма Росреестра
14.03.2022 № 11-00437/22
Письмо Росреестра от 14.03.2022 N 11-00437/22 о применении положений закона о г…

Росреестр рассмотрел вопросы применения Федерального закона о гаражной амнистии. Письмо касается предоставления земельн…

06.11.2025 № 11-11515-АБ/25
Письмо Росреестра от 06.11.2025 N 11-11515-АБ/25 о приведении видов разрешенног…

Росреестр разъясняет порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и приведения их в соответств…

13.10.2025 № 13-10503-АБ/25
Письмо Росреестра от 13.10.2025 N 13-10503-АБ/25 о включении сведений о зонах с…

Росреестр разъясняет порядок учета сведений о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) в договорах об…

09.10.2025 № 14-10395-ЛЛ/25
Письмо Росреестра от 09.10.2025 N 14-10395-ЛЛ/25 о кадастровом учете и регистра…

Росреестр опубликовал разъяснения по особенностям государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты нед…

16.09.2025 № 14-9397-ТГ/25
Письмо Росреестра от 16.09.2025 N 14-9397-ТГ/25 о нотариальном удостоверении со…

Росреестр разъясняет порядок применения требований о нотариальном удостоверении соглашений, связанных с образованием зе…

01.08.2025 № 13-7737-АБ/25
Письмо Росреестра от 01.08.2025 N 13-7737-АБ/25 о приостановлении учета и регис…

Росреестр разъясняет основания для приостановления государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимос…

Форма обратной связи

Наши офисы