О разделе сооружения при реконструкции объекта недвижимости

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 07.05.2014 N 14-исх/05183-ГЕ/14 о разделе сооружения при реконструкции объекта недвижимости

Кратко о письме

Письмо Росреестра разъясняет порядок раздела сооружений в рамках реконструкции. Указано, что раздел возможен только при проведении реконструкции с соблюдением требований законодательства. Особое внимание уделено необходимости подготовки технического плана с использованием разрешений на ввод в эксплуатацию.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 7 мая 2014 г. N 14-исх/05183-ГЕ/14

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Минэкономразвития России от 11.04.2014 N ОГ-Д23-2480 по вопросу раздела сооружения.

Заместитель руководителя

Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 апреля 2014 г. N ОГ-Д23-2480

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) в пределах своей компетенции рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и иные нормативные правовые акты не содержат положений, регламентирующих порядок раздела объектов капитального строительства (в отличие от порядка раздела земельных участков, в отношении которых, кроме того установлены требования к образуемым земельным участкам).

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Учитывая положения пункта 2 части 2 статьи 7 Закона о кадастре, образование объекта недвижимости может быть осуществлено в результате раздела, выдела, реконструкции или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с преобразуемым объектом недвижимости.

Вместе с тем, по мнению Департамента недвижимости, объекты капитального строительства, в частности сооружения, не могут быть образованы в результате раздела такого объекта без проведения его реконструкции.

Позиция Департамента недвижимости по вопросу реконструкции объектов недвижимости изложена в письме Минэкономразвития России от 20 февраля 2014 г. N Д23и-478. С содержанием указанного письма можно ознакомиться на официальном сайте Минэкономразвития России в сети Интернет (www.economy.gov.ru) в разделе "Недвижимость".

Согласно части 2 статьи 16, статьи 22 Закона о кадастре сведения об объекте недвижимости включаются в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов, в частности для объектов капитального строительства - технического плана.

В соответствии с частью 8 статьи 41 Закона о кадастре сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости. Копии указанных документов включаются в состав приложения к техническому плану сооружения (пункт 11 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. N 693). При отсутствии указанных документов такие сведения, за исключением сведений о местоположении здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке и о местоположении помещения в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, данная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Однако необходимо учитывать положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, которыми установлен перечень объектов, на которые в случае осуществления строительства, реконструкции выдается разрешение на строительство и в последующем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Таким образом, учитывая часть 8 статьи 41 Закона о кадастре, по мнению Департамента недвижимости, в случае, если выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрена действующим законодательством, то использование такого разрешения при подготовке технического плана является обязательным.

С учетом изложенного, если указанное в обращении сооружение изначально создавалось как единый объект (проектная документация, разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию сооружения выдавались на единый объект недвижимости), то раздел такого сооружения возможен только в результате проведения работ по его реконструкции.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

В.А.ЯЦКИЙ

Ключевые выводы

Раздел сооружения возможен только в результате реконструкции с обязательным использованием разрешения на ввод в эксплуатацию при подготовке технического плана, если это предусмотрено законодательством.

Похожие письма Росреестра
22.10.2021 № 14-15043/21@
Письмо Росреестра от 22.10.2021 N 14-15043/21@ о кадастровом учете объектов кап…

Росреестр разъясняет порядок государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты капитального строительст…

08.06.2015 № 14-06249/15@
Письмо Росреестра от 08.06.2015 N 14-06249/15@ о внесении изменений в наименова…

Росреестр разъясняет порядок внесения изменений в наименование здания или сооружения в государственный кадастр недвижим…

03.08.2022 № 14-6689-ТГ/22
Письмо Росреестра от 03.08.2022 N 14-6689-ТГ/22 о внесении сведений о виде разр…

Росреестр разъясняет порядок внесения в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объектов капитального строитель…

29.07.2020 № 13-00121/20
Письмо Росреестра от 29.07.2020 N 13-00121/20 о применении норм Закона N 218-ФЗ…

Росреестр разъясняет порядок применения положений Закона N 218-ФЗ при государственном кадастровом учете объектов капита…

26.03.2018 № 19-03035-ВС/18
Письмо Росреестра от 26.03.2018 N 19-03035-ВС/18 о подготовке технического план…

Росреестр разъясняет порядок подготовки технического плана для сооружений, включая случаи реконструкции. Указаны требов…

24.05.2017 № 14-06470-ГЕ/17
Письмо Росреестра от 24.05.2017 N 14-06470-ГЕ/17 о кадастровом учете и регистра…

Письмо Росреестра разъясняет вопросы государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости, та…

Форма обратной связи

Наши офисы