О подготовке технического плана и его представлении в суд

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 06.07.2023 N 14-05141/23 о подготовке технического плана и его представлении в суд

Кратко о письме

Росреестр разъясняет порядок подготовки технического плана в соответствии с законодательством. Документ может быть представлен в суд для объективной оценки в рамках кадастрового учета.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 6 июля 2023 г. N 14-05141/23

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

Исходя из положений статьи 10 Конституции Российской Федерации, Росреестр не вправе давать правовую оценку действиям, являющимся предметом судебного разбирательства, а также иными способами вмешиваться в деятельность судебной власти.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК, частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом (часть 2 статьи 79 ГПК), арбитражным судом (части 2, 3 статьи 82 АПК).

Согласно статье 41 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

Вместе с тем суд вправе усомниться в результатах судебной экспертизы, в том числе обратиться к самому эксперту за соответствующими разъяснениями.

Так, например, в соответствии с частью 2 статьи 67 ГПК никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, а согласно части 3 статьи 86 ГПК заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным статьей 67 ГПК.

Учитывая изложенное, на наш взгляд, описанные в рассматриваемом обращении вопросы не относятся к непосредственной компетенции Росреестра.

В рамках исполнения установленных Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, полномочий Росреестром издан приказ от 15.03.2022 N П/0082, которым установлены форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений (далее - Требования).

При этом технический план, подготовленный в результате выполненных в установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) порядке кадастровых работ, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса (пункт 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", далее - Закон N 218-ФЗ).

Частью 15 статьи 29 Закона N 221-ФЗ предусмотрены случаи, когда кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров. При этом Законом N 221-ФЗ также предусмотрены положения, дающие кадастровому инженеру право отказаться от выполнения кадастровых работ (часть 1 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ), а также устанавливающие обязанность кадастрового инженера отказаться от выполнения кадастровых работ (часть 2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ).

Дополнительно полагаем необходимым отметить, что технический план может быть подготовлен в соответствии с частью 12 статьи 24 Закона N 218-ФЗ и пунктом 25 Требований на бумажном носителе и заверен подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера. Полагаем, что подготовленный таким образом технический план может быть представлен в суд в виде приложения к соответствующему иску в целях дальнейшего рассмотрения и объективной оценки судом.

Начальник Управления

методического обеспечения

и анализа в сфере регистрации

прав и кадастрового учета

Ю.В.КУНИЦЫНА

Ключевые выводы

Технический план, подготовленный кадастровым инженером, является основанием для кадастрового учета и может быть представлен в суд на бумажном носителе.

Смотрите другие письма Росреестра по темам:
Похожие письма Росреестра
02.09.2024 № 11-8317-АБ/24
Письмо Росреестра от 02.09.2024 N 11-8317-АБ/24 о возможности отнесения зданий …

Росреестр рассмотрел вопрос о возможности отнесения зданий к объектам вспомогательного использования. В письме приведен…

08.08.2023 № 14-7219-ТГ/23
Письмо Росреестра от 08.08.2023 N 14-7219-ТГ/23 о кадастровом учете и уточнении…

Росреестр разъясняет порядок осуществления кадастрового учета изменений объектов недвижимости и уточнения границ земель…

25.11.2021 № 14-16583/21@
Письмо Росреестра от 25.11.2021 N 14-16583/21@ о действительности УКЭП кадастро…

Росреестр разъясняет вопросы, связанные с действительностью усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) када…

08.10.2021 № 11-01640/21
Письмо Росреестра от 08.10.2021 N 11-01640/21 о применении гаражной амнистии и …

Росреестр разъясняет порядок применения положений закона о гаражной амнистии. В письме рассмотрены вопросы подготовки т…

24.09.2021 № 14-13740/21@
Письмо Росреестра от 24.09.2021 N 14-13740/21@ о требованиях к электронным обра…

Росреестр разъяснил требования к подготовке электронных образов документов для кадастрового учета и регистрации прав. У…

26.07.2021 № 13/1-5668-АБ/21
Письмо Росреестра от 26.07.2021 N 13/1-5668-АБ/21 о полномочиях кадастрового ин…

Росреестр разъясняет порядок применения положений ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона 'О кадастровой деятельности'. Речь …

Форма обратной связи

Наши офисы