О выборе и изменении видов разрешенного использования земельных участков

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 02.02.2021 N 11-00176/21 о выборе и изменении видов разрешенного использования земельных участков

Кратко о письме

Росреестр рассмотрел обращение о видах разрешенного использования земельных участков. В письме разъясняется порядок самостоятельного выбора видов использования без дополнительных разрешений и согласований.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 2 февраля 2021 г. N 11-00176/21

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Росреестра (далее - Управление) рассмотрело обращение относительно видов разрешенного использования земельных участков и сообщает.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, и не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкованию нормативных правовых актов. По смыслу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. N 17-П официальное, имеющее силу закона (то есть обязательное для всех) разъяснение или толкование положений федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов.

Вместе с тем по существу поставленных в обращении вопросов полагаем возможным отметить следующее.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ)).

В соответствии с частью 3 статьи 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В соответствии с частью 4 указанной статьи основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

По общему правилу при наличии утвержденных правил землепользования и застройки виды разрешенного использования земельных участков выбираются собственниками самостоятельно без дополнительных разрешений, согласования и внесения платы. Вместе с тем в отдельных случаях изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется за плату.

Так, например, согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Заместитель начальника Управления

нормативно-правового регулирования

в сфере земельных отношений

и гражданского оборота недвижимости

П.В.СИЗИНЦЕВ

Ключевые выводы

Виды разрешенного использования земельных участков выбираются правообладателями самостоятельно в соответствии с градостроительным регламентом, за исключением отдельных случаев, требующих платы за изменение.

Смотрите другие письма Росреестра по темам:
Похожие письма Росреестра
19.02.2024 № ОП/004659/24
Письмо Росреестра от 19.02.2024 N ОП/004659/24 о порядке оспаривания кадастрово…

Росреестр рассмотрел вопрос об отклонении кадастровой стоимости от рыночной. В письме разъяснены актуальные нормы закон…

08.02.2023 № 01-0986-ТГ/23
Письмо Росреестра от 08.02.2023 N 01-0986-ТГ/23 о полномочиях филиалов ППК Роск…

Росреестр разъясняет полномочия филиалов ППК 'Роскадастр' в сфере государственного кадастрового учета и регистрации пра…

19.01.2023 № 13-0388-АБ/23
Письмо Росреестра от 19.01.2023 N 13-0388-АБ/23 о совершенствовании государстве…

Росреестр направил разъяснения по совершенствованию государственной кадастровой оценки земельных участков для целей нед…

15.04.2021 № 13/1-00053/21
Письмо Росреестра от 15.04.2021 N 13/1-00053/21 об установлении кадастровой сто…

Росреестр разъясняет порядок подачи заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их …

19.02.2016 № 14-01159/16@
Письмо Росреестра от 19.02.2016 N 14-01159/16@ о кадастровом учете объектов нед…

Росреестр разъясняет порядок осуществления кадастрового учета объектов недвижимости, на которые наложен арест. Учет мож…

13.08.2015 № 15-исх/11778-ДС/15
Письмо Росреестра от 13.08.2015 N 15-исх/11778-ДС/15 о формировании перечня объ…

Росреестр разъясняет порядок формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.…

Форма обратной связи

Наши офисы