О постановке на кадастровый учет нежилого помещения при обособленности

Кадастровые работы по всей России

Письма Росреестра по темам

Письмо Росреестра от 31.08.2016 N 10-4095/16 о постановке на кадастровый учет нежилого помещения при обособленности

Кратко о письме

Росреестр разъясняет особенности постановки на государственный кадастровый учет нежилых помещений. Согласно письму, такие помещения могут быть учтены, если они обособлены, даже без изолированности.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПИСЬМО

от 31 августа 2016 г. N 10-4095/16

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И УЧЕТА В РАБОТЕ

ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение) направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Росреестра от 17.08.2016 N 14-07000/16 по вопросу постановки на государственный кадастровый учет нежилого помещения в случае, если оно является обособленным, не являясь при этом изолированным.

Необходимо довести позицию, изложенную в направленном письме, до сведения сотрудников филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" в соответствии с приказом Учреждения от 21.03.2014 N П/057 "Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" с письмами методического характера".

Органам, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь, направляется для сведения.

Начальник Управления

кадастрового учета

А.Ю.ШЕЛКОВНИКОВ

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 17 августа 2016 г. N 14-07000/16

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

По информации филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области (далее - филиал), заявления о постановке на кадастровый учет помещений, по результатам рассмотрения которых приняты решения об отказе в осуществлении кадастрового учета на основании части 7 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), в филиал не поступали.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о кадастре объектами кадастрового учета (объектами недвижимости) являются земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства.

Решение об отнесении конкретного объекта к объектам недвижимого имущества и постановке его на кадастровый учет, который подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, принимается органом кадастрового учета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, перечень которых установлен статьей 22 Закона о кадастре.

Вопрос о том, является ли объект недвижимостью, решается в том числе на стадии разработки проектной документации и получения разрешительных документов, поскольку согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства объектов капитального строительства (следовательно, и объектов недвижимости) требуется разрешение на строительство, за исключением случаев, указанных в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а после завершения строительства - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При учете зданий, помещений в них, сооружений и их частей (в связи с образованием, изменением характеристик либо прекращением существования объекта недвижимости) описываются реально существующие объекты недвижимости, объективными границами которых являются конструктивные элементы зданий, помещений и сооружений (стены, перегородки, потолки и т.п.).

Согласно части 7 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет помещения в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.

В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ) помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно пункту 24 части 2 статьи 2 Закона N 384-ФЗ строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

Исходя из комплексного анализа норм действующего законодательства, помещение считается:

обособленным, если оно отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями;

изолированным, если оно отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями, имеет отдельный вход и не используется для доступа в иное помещение.

Данная позиция изложена, в частности, в письме Минэкономразвития России от 24.02.2014 N Д23и-501 (направленном в территориальные органы Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра" и его филиалы).

В вышеназванном письме Минэкономразвития России отмечается, что для принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении государственного кадастрового учета жилое помещение должно быть изолированным. При этом в случае, если помещение является нежилым, такое помещение может быть как обособленным, так и изолированным.

В этой связи нежилое помещение может быть поставлено на государственный кадастровый учет в случае, если оно является обособленным, не являясь при этом изолированным, т.е. такое нежилое помещение должно быть отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями, при этом может не иметь отдельного входа и может использоваться для доступа в иное помещение.

Дополнительно отмечаем, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета (часть 13 статьи 27 Закона о кадастре).

И.о. заместителя начальника

Управления методического обеспечения

и анализа в сфере регистрации

прав и кадастрового учета

Р.Н.МАЗУКАБЗОВА

Ключевые выводы

Нежилое помещение может быть поставлено на кадастровый учет, если оно обособлено строительными конструкциями, даже при отсутствии отдельного входа и изолированности.

Смотрите другие письма Росреестра по темам:
Похожие письма Росреестра
29.05.2017 № 19-06631-СМ/17
Письмо Росреестра от 29.05.2017 N 19-06631-СМ/17 о расчете площади здания и пом…

Росреестр разъясняет порядок определения площади зданий и помещений для целей государственного кадастрового учета и рег…

26.08.2016 № 14-07394/16
Письмо Росреестра от 26.08.2016 N 14-07394/16 о постановке на кадастровый учет …

Росреестр разъясняет особенности государственного кадастрового учета помещений в жилых домах. В письме рассматриваются …

28.04.2015 № 14-исх/06110-ГЕ/15
Письмо Росреестра от 28.04.2015 N 14-исх/06110-ГЕ/15 о внесении сведений об адр…

Росреестр разъясняет порядок внесения сведений об адресе или описании местоположения помещения в государственный кадаст…

01.04.2015 № 14-03982/15
Письмо Росреестра от 01.04.2015 N 14-03982/15 о постановке на кадастровый учет …

Росреестр разъясняет порядок государственного кадастрового учета жилых и нежилых помещений в индивидуальных жилых домах…

23.07.2014 № 10-2346-КЛ
Письмо Росреестра от 23.07.2014 N 10-2346-КЛ о постановке на кадастровый учет ч…

Росреестр разъясняет порядок постановки на государственный кадастровый учет части здания или жилого дома. Учет возможен…

25.11.2013 № 14-исх/10906-ГЕ/13
Письмо Росреестра от 25.11.2013 N 14-исх/10906-ГЕ/13 о подготовке технического …

Росреестр направил разъяснения по подготовке технического плана для зданий, сооружений, помещений и объектов незавершен…

Форма обратной связи

Наши офисы